S'exprimant à cette occasion, Khaled ES Satte, membre à la Chambre des Conseillers, a indiqué que cette rencontre se tient alors que le Royaume commémore le 25è anniversaire de l'Agence Bayt Mal Al-Qods Acharif, bras financier du Comité Al-Qods, présidé par SM le Roi Mohammed VI

S'exprimant à cette occasion, Khaled ES Satte, membre à la Chambre des Conseillers, a indiqué que cette rencontre se tient alors que le Royaume commémore le 25è anniversaire de l'Agence Bayt Mal Al-Qods Acharif, bras financier du Comité Al-Qods, présidé par SM le Roi Mohammed VI

''L'égalité d'accès au service public doit être ressentie par tous lors de la sollicitation d'une prestation dans un service public et aussi sur le plan de l'égalité des chances quand il s'agit de concurrence entre les usagers'', a-t-il souligné lors de la rencontre annuelle de communication avec les interlocuteurs permanents de l'Institution du Médiateur du Royaume dans les administrations et institutions publiques tenue sous le thème ''20 ans de travail en commun pour un accès au service public plus équitable''.

Il a préconisé, à ce propos, de tirer un trait sur les réponses automatiques qui consistent à se contenter de correspondances qui n'abordent pas le fond du problème posé ou encore à prendre une décision formelle qui n'apporte pas une solution aux besoins exprimés par les citoyens, incitant derechef les administrations à privilégier davantage une approche de proximité et à faire preuve d'une écoute active et de réactivité face aux revendications des usagers et leurs intérêts et ce, pour renforcer la confiance dans le service public et ainsi résorber la fracture entre l'administration et les usagers, conséquence d'anciennes pratiques.

Sur le registre, par ailleurs, de la détection et le suivi des points de faiblesse et des dysfonctionnements dans le fonctionnement des administrations et des services publics, M. Benalilou a indiqué que le rapport 2021 a pointé du doigt des pratiques et des comportements non convenables dans l'administration dans ses rapports avec les usagers ou encore qui affectent la qualité des prestations fournies par le service public, expliquant que l'objectif de cette opération de détection et de suivi ne réside pas seulement dans la constatation des déficits mais bien plus dans une démarche d'amélioration et de perfectionnement du rendement général des services publics.

Parmi les dysfonctionnements constatés par l'Institution du Médiateur du Royaume, il a cité, entre autres, les difficultés en matière de gestion causées par la modification de l'organigramme du gouvernement et le non-respect du principe de la continuité du service public, outre les dysfonctionnements liés au droit de réponse aux correspondances, plaintes et demandes, déplorant le fait que 393 correspondances sont restées sans réponse, la prépondérance d'une culture administrative privilégiant les réponses formelles ou encore la qualité déplorable de l'accueil, outre des dysfonctionnements entachant la procédure d'exécution des jugements dans les affaires impliquant l'administration et les personnes morales de droit public.

Le rapport de l'Institution du Médiateur du Royaume pointe aussi du doigt sur le plan du rendement de l'administration trois principaux dysfonctionnements à savoir la lenteur au niveau de la matérialisation des exigences de la déconcentration administrative, le retard dans la publication des décrets et des décisions organisationnelles ainsi que sur le plan du désenclavement et l'équité territoriale, a-t-il révélé.

M. Benalilou a noté que cette rencontre de communication, une initiative spontanée de l'Institution du Médiateur du Royaume, est une nouvelle preuve de son attachement à assumer pleinement ses prérogatives, indiquant que parmi les recommandations de cette institution, figurent la nécessaire réflexion sur la création d'un observatoire chargé d'examiner la question de non recours à des prestations assurées par le service public, la nécessité de mettre en place un outil législatif destiné à consacrer la culture de l'excuse dans les administrations publiques ainsi que la conception d'un barème référentiel d'auto-évaluation de l'administration dans ses rapports avec les usagers.

Le Médiateur du Royaume n'a pas manqué d'exprimer sa satisfaction de la hausse notable du nombre de rapports annuels des interlocuteurs, 69 au total, et l'amélioration de leur élaboration, ce qui, à ses yeux, reflète une réelle volonté d'améliorer de manière palpable les rapports entre le service public et l'usager et aussi les pratiques et réflexes au sein de l'administration de manière à favoriser une matérialisation effective du nouveau concept de l'autorité prôné par SM le Roi Mohammed VI.

Cette rencontre de communication a été marquée par le présence des inspecteurs généraux dans les différents départements ministériels ainsi que des représentants des établissements publics, lesquels ont unanimement souligné l'excellence des relations entre leurs administrations et services de leurs établissements avec l'Institution du Médiateur du Royaume, se félicitant aussi de la bonne réactivité en faveur de solutions et de réponses effectives aux demandes et plaintes des usagers dans leurs rapports avec l'administration.

La publication de ce rapport annuel, par les services de la Commission 0européenne et du Service Européen de l’Action Extérieure (SEAE), s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de l’accord sous forme d’échange de lettres, modifiant les Protocoles 1 et 4 de l’Accord d’association Maroc-UE, entré en vigueur le 19 juillet 2019, communément appelé '’Accord agricole’’.

A l’instar des années précédentes, la tonalité positive du rapport, qui détaille les différents aspects des bénéficies qu’apporte cet accord à la population des provinces du sud du Royaume, reflète la qualité du Partenariat entre le Maroc et l’Union européenne, et Le rapport vient confirmer les tendances haussières de 2021, en ce qui concerne les échanges commerciaux entre les deux parties, grâce à l’Accord et aux préférences tarifaires dont bénéficient les produits marocains, dont ceux des Provinces du Sud, destinés à l’exportation vers l’UE, les rendant plus compétitifs et attractifs.

Données chiffrées à l’appui, le document réaffirme l’impact positif de l’accord sur le développement socio-économique des régions du Sahara marocain et leurs populations, en termes de croissance économique, de production et d’exportation des produits agricoles et de la pêche, de création d’emplois et d’investissements.

Principale conclusion : Grâce à l’essor qu’elles connaissent, les régions du Sahara marocain sont aujourd’hui devenues un véritable pôle de prospérité et d’investissement dans le cadre du partenariat win-win avec l’Union européenne.

De manière globale, le document d’une trentaine de pages met en avant les avancées importantes réalisées par le Royaume pour le développement de ses Provinces du Sud, dans le cadre du ‘’programme de développement 2016-2021’’, à travers la mise en œuvre de grands projets d’envergure et les différentes politiques publiques déployées dans ces régions. Il confirme l’impact des mesures déployées et leurs effets multiplicateurs en termes d’investissements, d’amélioration des conditions au travail, d’intégration socioéconomique de la femme, de soutien vigoureux à la jeunesse, ou encore de développement des infrastructures.

+Des efforts substantiels et des investissements colossaux+

Un autre point tout aussi important : Le rapport reflète une reconnaissance de la part de la Commission et du SEAE des efforts substantiels déployés par le Royaume dans ses Provinces du Sud, en matière d’utilisation rationalisée et durable des ressources naturelles (projet du Port de Dakhla, projet d’une station de dessalement, plan de lutte contre la désertification, …). Il fait également état d’importants investissements nationaux dans le secteur des énergies renouvelables, de production d’électricité dans la région et de développement de nouvelles activités industrielles créatrices d’emplois.

Dans son approche exhaustive et inclusive, le rapport rappelle que les différents acteurs économiques et représentants de la société civile, y compris les organisations non-gouvernementales actives dans le domaine des droits de l’Homme dans ces régions, ont souligné l’importance primordiale de l’Accord, sa mise en œuvre satisfaisante et son impact bénéfique sur le développement socio-économique des régions du Sahara marocain.

‘’L’accord est mis en œuvre de manière équilibrée. Les outils pour une bonne mise en œuvre sont toujours en place et fonctionnent correctement. Les échanges d’informations ont été effectués régulièrement et dans un esprit de coopération. Le système d’échange fournit, sur une base mensuelle, des informations sur les exportations de produits et fonctionne correctement et n’a pas donné lieu à des difficultés de recherche’’, soulignent les rédacteurs du rapport.

Selon eux, il existe un dialogue constructif et des contacts réguliers entre la Commission européenne et les autorités marocaines afin d’assurer la bonne mise en œuvre de l’accord.

+Réalisations importantes en matière de défense des droits de l’Homme+

N’éludant aucun domaine, l’Exécutif européen et le SEAE mettent en avant les efforts et réalisations importantes du Maroc en matière de défense des droits de l’Homme au niveau national, et son rôle actif au niveau multilatéral, comme en atteste son élection en tant que membre du Conseil des Droits de l’Homme pour la période 2023-2025. Il rappelle le dialogue régulier entre le Maroc et l’UE dans le cadre du Sous-Comité Droits de l’Homme, Démocratisation et Gouvernance et le rôle important joué par les Commissions régionales des Droits de l’Homme à Dakhla et Laâyoune, réitéré dans la dernière résolution du Conseil de Sécurité de l’ONU.

S’agissant de la Question Nationale, le document rappelle le soutien de l'UE au processus mené par les Nations-Unies et aux efforts du nouvel Envoyé Personnel du Secrétaire Général de l’ONU, Staffan de Mistura. Il affirme l’engagement de l’UE au renforcement de la coopération régionale et sa disposition à y contribuer.

+Revers cinglant pour l’Algérie+

Nouveau camouflet apporté par les institutions européennes à la propagande des adversaires sur un soi-disant ‘’pillage’’ des ressources des Provinces du Sud, le rapport confirme l’importance de cet Accord pour les Provinces du Sud, et va ainsi à l’encontre de l’objectif recherché par les adversaires, visant à priver les populations de ces régions de leur droit au développement.

Il représente ainsi un nouveau revers infligé par la Commission européenne et le SEAE à l’Algérie et au polisario, qui ne cessent de multiplier les manœuvres infructueuses dans l’objectif de remettre en question la légalité des Accords entre l’UE et le Maroc, couvrant les Provinces du Sud. Il intervient, en effet, dans le sillage de la décision de la Cour Administrative de Londres, rejetant leur action en justice contre l’Accord d’Association liant le Maroc et le Royaume-Uni, qui a confirmé la validité de cet Accord, qui bénéficie aux populations et au développement de l’ensemble des régions marocaines.

N’en déplaise à l’Algérie, pour laquelle le rapport sonne comme une fin de non-recevoir, cette édition 2022 vient à nouveau attester de la continuité des relations commerciales entre le Maroc et l’Union européenne, de leur stabilité et de l’engagement continu de l’UE dans le cadre de son Partenariat global, stratégique et de longue date avec le Maroc.

Cette nouvelle consécration permet de mettre, une nouvelle fois, les projecteurs sur le Maroc via l'un des plus importants médias spécialisés en France. Tourmag est, en effet, le leader des supports média professionnels dans le secteur du tourisme. Il est régulièrement classé dans le top 5 des médias professionnels en France, tous secteurs confondus.

"Terre de Lumière est une campagne qui fait rêver dans le monde entier car elle sublime le Maroc en montrant la diversité culturelle d'un Maroc nouveau. Cette campagne a permis de mettre en avant l'ADN de la destination Maroc, à savoir l'énergie et la créativité de la population marocaine, dans un style contemporain et écrit dans les codes des nouvelles générations de voyageurs", a déclaré M. El Fakir, cité dans le communiqué.

Et d'ajouter: "Cette campagne a permis à la destination Maroc de se repositionner en France et dans l'ensemble de nos marchés stratégiques et de stimuler la demande en créant l'envie de venir au Maroc. Ce qui nous a permis de récupérer la majorité des performances de 2019".

La campagne de promotion a été déployée, en avril 2022, par l'ONMT simultanément sur 20 marchés stratégiques dont la France, rappelle le communiqué, notant que "ceci a été réalisé grâce à un déploiement offensif, en deux temps, d'une stratégie de communication exploitant plusieurs canaux dont la TV, la TV connectée, la Presse, le Digital, le Cinéma, l’Affichage… ". En tout, ce sont plus de 2.723 passages TV qui ont été diffusés et près de 6.000 faces qui ont été mises en place dans les principales villes françaises. Le digital a occupé une place de choix dans cette campagne, exploitant des méthodes innovantes, ce qui a permis de totaliser à ce jour, près de 240 millions d'impressions délivrées, 40 millions de vidéos vues et 1,22 million de clics.

Et de rappeler qu'il s'agit de la seconde distinction internationale décernée pour cette campagne après celle reçue, en juin dernier, par le quotidien espagnol "La Razon".

Les échanges ont porté sur les sujets de coopération se rapportant à l’expérience du Maroc en matière de développement agricole dans le cadre de la stratégie Génération Green et les acquis du Plan Maroc Vert

Intervenant à l'ouverture de la rencontre de communication annuelle de l’Institution du Médiateur avec les interlocuteurs permanents de plusieurs administrations et institutions publiques, M. Benalilou a souligné que ce manque de fluidité ou son affaiblissement à chaque changement de la direction dans les secteurs concernés, aura un impact direct sur les résultats du prochain rapport annuel et conduira à une baisse des indicateurs, appelant à plus d’efforts afin d'institutionnaliser cette relation et dépasser les points de défaillance.

Le nombre de plaintes et de doléances enregistré par l’Institution du Médiateur a atteint 5.409 dossiers émanant d'usagers de différentes régions, avec une hausse de 7,84% des doléances relevant de son domaine de compétence en comparaison avec 2020 (3.547 doléances), contre 1.834 plaintes ne relevant pas de son domaine de compétence, soit une augmentation de 16,59% en comparaison avec la même année, a-t-il précisé, faisant savoir que 752 doléances ( 13,90%) ont été enregistrées en ligne.

Concernant la cadence de travail de l'Institution, le Médiateur du Royaume a fait état d'une augmentation significative du taux de réalisation avec 3.968 doléances traitées (112%), se réjouissant du rôle important que joue l’interlocuteur permanent dans la préparation des dossiers.

Il a, par ailleurs, fait observer que l’analyse de l’ensemble des dossiers étudiés a révélé une régression dans "l'indice de sérénité" à 50,16%, ce qui signifie que la moitié des doléances reçues ne reflète pas les supposées défaillances dans le rendement de certains secteurs administratifs, notant que l’Institution a toutefois émis quelque 190 nouvelles recommandations au titre de l'année 2021.

Il a aussi souligné que les recommandations non exécutées durant les années précédentes ont atteint 832 à fin 2021, ce que l’Institution perçoit comme la continuité d’une situation qui a un impact négatif sur les usagers concernés, insistant sur le fait que le taux global annuel d'exécution des recommandations reste limité à 67,54%, un pourcentage susceptible de baisser compte tenu de la moyenne du temps d’exécution des recommandations qui atteint les 910 jours.

Cette rencontre de communication a connu la participation des inspecteurs principaux de plusieurs secteurs ministériels et de représentants d’institutions publiques, qui se sont félicités de l’excellente relation reliant leurs administrations et services institutionnels à l’Institution du Médiateur ainsi que de l'interaction sérieuse dans le but de trouver de réelles solutions aux doléances, demandes et plaintes des usagers dans leurs relation avec l’administration.

'’Il s’agit maintenant de partager dans nos pays respectifs les résultats de nos discussions et d’assurer le suivi de la mise en œuvre des décisions de ce sommet de Dakar (…) le Sénégal, en sa qualité de président en exercice de l’UA, poursuivra ses efforts pour que le suivi des décisions de notre rencontre soit effectif et efficace’’, a  dit M. Ba.

Dans cette Déclaration, adoptée lors de ce sommet tenu sous le thème "Nourrir l'Afrique : Souveraineté alimentaire et résilience", les Chefs d'État et de gouvernement de 34 pays africains, chefs d'organisations internationales et bilatérales de développement et dirigeants du secteur privé, se sont dits "préoccupés par le fait que la hausse des prix des denrées alimentaires et les perturbations de l'approvisionnement alimentaire mondial dues au Covid-19, au changement climatique et aux conflits tels que la guerre entre la Russie et l’Ukraine n’aggravent l’insécurité alimentaire en Afrique".

Dans un entretien publié jeudi sur le site d'information “Madar21”, l'eurodéputé a estimé que la réalisation d’avancées au niveau du partenariat maroco-européen est "encore possible", exprimant son regret pour la résolution “incompréhensible” adoptée récemment par le Parlement européen qui a "tourné le dos au Maroc".